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环保督察整改不力 江苏南通市政府成第一义务主
发布时间:2021-02-08

  环保部强调,2013年1月至2017年8月,市区两级环保部门共收到反映环境传染问题的举报536件,且呈逐年增添态势,但当地党委、政府未引起高度看重,干部环境举报问题始终没有解决。

  中央环保督察组向地方交办“企业偷排污水”的信访举报,地方却未采取有力措施,并以致发现的问题长期没有解决——12月25日,环保部通报江苏南通市7名负责人因对督察交办问题整改不力被严肃问责;而违法排污企业也因撞上中央环保督察“枪口”,受到全面拆除。

  环保部介绍,当年8月23日,南通市在政府网站公然办理情形,即“大众反应暗管偷排情况基础属实,将进一步考察,如涉嫌环境犯法将移送公安机关依法查处”。

  大众环境研讨核心主任马军在接收《逐日经济消息》记者采访时表示,南通是近年来发展特殊快的地区,在苏南(江苏南部)地域广泛增强环境执法的状态下,斟酌到南通市底本的经济发展绝对滞后,发展激动可能强于苏南地区,因而如果南通等地不能同步加强环保执法,可能就会涌现污染转移的景象。

  市政府成为第责任主体

  对此环保部强调,必需从讲政治的高度推动中央环保督察整改,对整改中得过且过、虚伪应答,甚至欺上瞒下的,环保部将发明一起、查处一起,毫不迁就。

  督察组现场督察还发现:东盛印染公司另有一根暗管且管内高浓度废水正在外溢,违规躲避在线监测,偷排未经处置的高浓度废水和氧化池污泥,在污水处理站设置报警电铃以应对检讨等情况。

  原题目:对中央环保督察交办问题整改不力 南通市政府成第一责任主体 7人被严正问责

  记者查阅发现,2016年8月,南通市政府宣布了《中央环境保护督察组交办信拜访题南通办理情况》,内容显示,在日常检查中发现,企业有废水超标排放等违规行动,均已破案处罚。为此南通市指出,2016年7月26日,通州区环保局对东盛印染有限公司依法实实施政处罚,责令其马上结束出产并处分款10.5万元。

  值得留神的是,与以往问责不同,此次问责对象包含南通市政府、通州区委区政府、区公安机关、水利局、环境掩护局等多个部门的负责人。

  环保部介绍,依据有关划定和查明事实,江苏省决议对7名责任人进行严肃问责,并责成南通市政府向省政府作出深刻检查,责成通州区委、区政府向省委、省政府和南通市委、市政府作出深入检讨。

  人民举报问题直未解决

  同时,通州区委、区政府对督察整改不到位问题负有重要领导责任,分辨给予宿迁市委副书记宋乐伟(时任南通市委常委、通州区委书记)、通州区委书记陈永红(时任通州区长)党内警告处分,给予通州区委副书记虞越蒿(时任通州区常务副区长)党内严峻忠告处分。

责任编纂:桂强

  然而,环保部指出,尔后南通市及通州区不采用有力办法,在已发现企业暗管且管内余水氨氮浓度超标的情况下,没有跟进暗管发掘工作;在环保部门后续执法频频遭碰壁挠、企业拒不配合甚至要挟恫吓执法职员的情况下,未采取有效措施,甚至该问题长期没有解决。

  此外,通州区公安机关对打击东盛印染公司暗管偷排行为行政执法与刑事司法联动不力,给予通州区公安局副局长王志清行政记大过处分;通州区水利局对通吕运河入河排污口标准化整治推进不力等,给予水利局局长丁华行政记过处分;通州区环保局对东盛印染公司暗管偷排督察整改不到位问题负有监管责任,给予副局长蒋军(当时主持工作)行政记大过处分。

  对此,马军以为,呈现这种问题不仅是环保部门存在监管不力的问题,环保部门在执法进程中须要公安、水利部门等配合,这些部分不能有效参与,阐明地方政府未能尽责,所以南通市政府作为第责任主体被问责。“(这案例)真正问责到了问题的本源上,看似是环保的问题,实在来源不是在环保局,任我发论坛,更多是在处所政府。”马军表现,假如地方政府不能支撑,地方环保部门很难有效执法,这样的问责方法是很值得确定的。

  2016年8月15日,中央环保督察组进驻江苏省期间,向地方交办“通州区东盛印染公司在河里用暗管偷排污水”的信访举报。收到交办件后,南通市及通州区立刻组织调查,并于2016年8月16日晚发现东盛印染公司沿通吕运河埋设两根暗管。

  每经记者 李彪 每经编辑 陈旭

  据先容,南通市政府是中心环保督察交办问题整改落实的第一责任主体。作为详细和谐落实督察整改工作的市政府副秘书长倪永平,跟踪督办不力,对督察整改成果核实把关不严,重大失察,对督察整改不到位问题负有引导义务,给予其行政记过处罚。

  针对南通市在中央环保督察交办问题整改不力的情况,为严厉环境法纪,压实环保责任,强化中央环保督察整改的严肃性,2017年9月5日,环保部将督察情况跟责任查究问题案卷移交江苏省。江苏省高度器重,省委、省政府主要领导均作出明白批示,请求依法依规严肃查处;省纪委会同省委组织部、省环境维护厅即时发展调查;南通市及通州区敏捷整改,全面拆除守法违规企业。


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